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市安委办关于切实加强省第十二次党代会期间安全生产工作的通知
来源:市安监局 日期:2017-05-03 字号:【

                                                                    筑安办发〔2017〕20

 

各区(市、县)安委办,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区安全生产管理机构,市安委会各成员单位:

  为认真抓好省十二次党代会期间安全生产工作,全面预防事故发生,根据省委、省政府,市委、市政府的安排,按照4月13日全省、全市安全生产电视电话会议精神,现将有关事宜通知如下:

  一、坚持落实安全生产责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,严格落实安全生产责任制,扎实认真全面排查治理各类安全隐患,能及时整改的要立即整改到位,暂时不能解决的要落实人防、技防措施。严格安全生产责任追究,对在排查中没有发现隐患但出了安全生产事故的要从严从重处理,对排查出隐患不整改导致安全生产事故发生的要从严从重处理,对特殊时段期间发生事故的要从严从重处理,坚决把安全生产责任落实到每个生产经营单位、每个环节、每个岗位,全面消除监管盲区、堵塞管理漏洞,确保万无一失。

  二、全面加强重要行业领域安全管控。各地各部门和单位要针对进入汛期后安全生产特点,进一步加大省第十二次党代会期间工作力度。道路运输企业要加强动态监控值守,暴雨天能见度过低不能保证行驶安全时,要停车休息;积水路段要先探明情况,确保能够安全通行后缓慢通过,决不能强行冒险行驶。公路管养部门要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患,应封路处理,及时消除隐患。煤矿企业要强化雨季“三防”工作,加强巡视检查,一旦发现险情,必须在第一时间立即撤出井下所有作业人员;对于受地表洪水影响严重的矿井,在暴雨期间一律不得安排井下作业,暴雨后应及时排除隐患,防范因暴雨洪水引发煤矿事故灾难。建筑施工企业要重点对施工场地临时办公场、宿舍、工棚、仓库等设施进行安全检查和防护;要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,发现隐患及时治理消除。油气输送管线、城市燃气企业要对管线管网沿线开展汛情检查,对排查出来的问题和隐患要落实整改措施和监控措施,及时整改,确保管线管网平稳运行。非煤矿山及有尾矿库的企业要建立健全防汛机构、值班巡逻制度,对存在淹井等重大安全隐患的,立即停止作业并撤出井下人员;露天矿山重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作;尾矿库要重点保障排洪设施的畅通、加强对坝体稳定性的监测,防止尾渣泄漏、洪水漫坝、垮坝等事故发生。危险化学品和烟花爆竹生产、储存企业要认真落实汛期各项防雷电、防洪措施,全面开展防雷电设施检测和防洪措施检查;尤其要加强对遇湿或高温容易分解释放易燃、有毒气体的原材料和产品的防水、防潮、降温措施的检查。水库、水电站等要严格遵守调度运行方案和上级调度指令,严格操作规程,泄洪时要及时发现预警,确保安全。对病险较重的水库、塘坝,要加强监测与调度,必要时采取蓄水位或空库迎汛等措施,确保安全运行。旅游景区要切实加强防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作。其他行业领域也要结合实际,切实做好安全隐患排查治理工作,强化安全防范。

  三、加强安全生产督查检查。各地各部门要结合正在开展的汛期安全生产检查,强化督查检查,强力推动各项工作落细落小、落地落实。各地各部门有关负责人要带队开展暗访督查、突击检查,强力推动本辖区本系统各单位把加强省第十二次党代会期间安全生产的措施落实到位,确保不走过场、不留空白、不搞形式;市10个综合督查组和30个行业专项检查组要认真履行责任,深入一线,切实做好督查检查;各级公安、安监、交通、住建、水利、旅游、消防等部门要立即组织对重点行业领域生产经营单位进行检查排查,对不能保证安全生产的生产经营单位,必须停产停业整改,确保不发生事故。

  四、全面深化安全监管执法和打非治违力度。各地各部门要始终保持高压态势,加大安全生产精准执法力度,根据辖区、行业领域安全生产情况,筛选确定重点监管的县、乡镇、行政村和生产经营单位,实行跟踪监管、直接指导。要通过“双随机”检查、暗查暗访等方式,加强协同监管和联合执法频率,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,重拳出击“打非治违”,对非法违法行为出实招、出硬招,进一步强化安全监管执法震慑和警示作用,坚决杜绝因非法违法生产经营建设行为引发事故。

  五、全面排查安全生产行业领域不稳定因素。各地、各部门要进一步加强安全生产行业领域不稳定因素的排查和化解力度,突出对各类赔偿纠纷、矿群矛盾、群众举报等不稳定因素进行及时排查和化解,做到政策宣传到位、思想沟通到位、心理疏导到位,切实把各类安全生产行业领域的不稳定因素化解在萌芽状态,确保省第十二次党代会期间,安全生产行业领域不发生群众上访等信访维稳事件。

  六、严格落实应急值守及安全生产隐患排查和事故四级联动“日排查日报告”制度。各地各部门要在省第十二次党代会期间加强值班值守工作,认真落实核心岗位24小时坐班、重要岗位24小时值班、其他岗位24小时备勤、领导干部到岗带班和事故信息报告“五项制度”,省第十二次党代会期间实行零报告制度,每天1700向市安委办报告当天安全生产工作情况(联系电话:87987492  传真:87987493)。各地要严格执行好安全生产隐患排查和事故四级联动“日排查日报告”制度,确保每日隐患排查切实做到严细实和全覆盖,并将省第十二次党代会期间安全检查、隐患整改、事故情况等按照乡、县、市、省四级逐层及时精准上报到位,确保各类隐患、事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。对涉及安全生产领域的上访、维稳等重要情况要按程序及时上报和妥善处理,避免激化矛盾。凡失职、渎职造成严重后果的要依法依纪严肃处理。

  请各区(市、县)、开发区,市安委会各有关成员单位将本通知立即转发到本辖区、本系统各生产经营单位,安排部署情况请于4月15日报市安委办。(联系人:张世忠;联系电话:87989146,邮箱:731550679@qq.com)。

 贵阳市安全生产委员会办公室

20174月13


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